陜西省10市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定申報條件要求和程序好處、補助指南

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陜西省10市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定申報認定條件標準

申報省級聯(lián)合體應具備下列條件：

（一）申報主體。省級聯(lián)合體原則上由在我省注冊登記的省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)牽頭申報。

（二）申報條件。申報省級聯(lián)合體，原則上應當是市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

1.組織管理規(guī)范。聯(lián)合體成立一年以上，由1個省級及以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，關聯(lián)3家以上農業(yè)企業(yè)（村集體經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作社）、5家以上家庭農場（種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶）（以下統(tǒng)稱“家庭農場”）共同發(fā)起。聯(lián)合體有統(tǒng)一規(guī)范的名稱、固定的辦公場所、健全的組織機構、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯(lián)合體章程，定期召開成員大會并記錄會議內容，重大事項經(jīng)理事會協(xié)商解決。

2.合作機制健全。聯(lián)合體內各成員之間以合同方式約定土地、資金、技術等要素的合作配置方式，約定基地建設、產(chǎn)品加工、市場流通建設等合作內容，明確利益共享機制和風險分擔機制。有主導產(chǎn)業(yè)，且有圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合體建設方案，成員之間通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標準化生產(chǎn)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3.經(jīng)濟效益明顯。聯(lián)合體成員總收入增加，聯(lián)合體成員比非聯(lián)合體成員生產(chǎn)總成本降低10%以上，產(chǎn)值比分散經(jīng)營農戶高10%以上，帶動農戶收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農戶收入10%以上，實施種養(yǎng)綠色循環(huán)生產(chǎn)方式。

4.符合規(guī)模要求。省級聯(lián)合體牽頭企業(yè)年銷售額關中地區(qū)一般應達到5000萬元以上，陜南、陜北地區(qū)應達到4000萬元以上；聯(lián)合體銷售收入應達到1.5億元以上，牽頭企業(yè)采購聯(lián)合體內部成員所生產(chǎn)的農產(chǎn)品原料一般應占所需農產(chǎn)品原料的50%以上。

5.社會效益突出。設有專門的技術研發(fā)和推廣機構，科研和推廣人員不少于10人。帶動高素質農民認證和農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營比例逐年遞增，全面推行標準化生產(chǎn)，示范帶動農戶共同發(fā)展（糧油等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農戶的數(shù)量應達到500戶以上；果蔬茶菌藥小雜糧等特色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農戶的數(shù)量應達到200戶以上；畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農戶的數(shù)量應達到100戶以上；水產(chǎn)聯(lián)合體帶動農戶的數(shù)量應達到50戶以上），“兩品一標”認證個數(shù)和面積逐年遞增。

6.關聯(lián)農業(yè)企業(yè)在聯(lián)合體主導產(chǎn)業(yè)上下游配套能力作用明顯；農民專業(yè)合作社在承擔聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務紐帶作用明顯；家庭農場已納入名錄系統(tǒng)管理，符合當?shù)孛浌芾磙k法要求。

有下列情形之一的，不得申報省級聯(lián)合體：

1.聯(lián)合體內部成員有被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄的；

2.牽頭龍頭企業(yè)在國家級或省級龍頭企業(yè)監(jiān)測中出現(xiàn)異?；虮蝗∠Y格的；

3.有其他違反法律、法規(guī)、國家政策行為的或成員有涉黑、涉惡等行為的。

陜西省10市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定申報流程材料

（一）申請。由牽頭龍頭企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門提出申請，并提供申報材料。

（二）推薦。縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門會同縣級財政部門審核材料后向市級推薦，由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門實地考察審定后，向省農業(yè)農村廳聯(lián)合行文報送推薦材料。

（三）認定。省農業(yè)農村廳組織相關業(yè)務處室及專家對推薦的聯(lián)合體進行評審；也可經(jīng)省農業(yè)農村廳委托，由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門審定后向省農業(yè)農村廳備案，經(jīng)確認后予以公布。

陜西省10市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定申報好處補助

省級聯(lián)合體可懸掛統(tǒng)一式樣的標識牌，標識牌由市級農業(yè)農村部門制發(fā)。經(jīng)市級農業(yè)農村部門同意，也可由企業(yè)按照樣式制作。

省級聯(lián)合體及成員依法依規(guī)享受政府出臺的相關支持政策。

建立績效評價制度，由省農業(yè)農村廳對上一年省級聯(lián)合體扶持項目建設情況進行績效評價，省財政廳適時開展重點績效評價，評價結果將作為安排補助資金的重要參考。

對省級聯(lián)合體實行動態(tài)管理（含已認定的省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體），建立“有進有出”的競爭淘汰機制。省級聯(lián)合體實行兩年一次的監(jiān)測評價管理。監(jiān)測達不到認定條件、實施效果較差，整改后仍不達標的，取消稱號、不得再懸掛標識牌。聯(lián)合體監(jiān)測按照本規(guī)范確定的認定標準及認定程序進行。

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